1月外貿(mào)新規(guī)來了

1.我國調(diào)整部分商品進(jìn)口關(guān)稅

12月23日下午，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會發(fā)布關(guān)于2021年進(jìn)口暫定稅率等調(diào)整方案的通知，2021年將調(diào)整部分進(jìn)口商品的*惠國稅率、協(xié)定稅率和暫定稅率。自2021年1月1日起，對部分商品的進(jìn)口關(guān)稅進(jìn)行調(diào)整；支持一些抗癌藥、醫(yī)療器材、嬰兒奶粉的價格下降，與新基建和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的部分進(jìn)口設(shè)備以及零部件將有更充足保障。

本次關(guān)稅調(diào)整是近年來力度較大的一次調(diào)整，不僅涉及稅率調(diào)整，也涉及以往幾年觸及不多的稅目調(diào)整，因此頗具看點。調(diào)整后的稅目總數(shù)達(dá)到8580個，比2020年增加了31個。

2.我國全面禁止以任何方式進(jìn)口固體廢物

2020年11月24日，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、國家發(fā)改委、海關(guān)總署日前聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于全面禁止進(jìn)口固體廢物有關(guān)事項的公告》，從2021年1月1日起，我國將全面禁止以任何方式進(jìn)口固體廢物，禁止我國境外的固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置。

3.海關(guān)總署全面推廣“兩段準(zhǔn)入”

2020年12月22日，單一窗口再發(fā)布通知，自2020年12月22日，海關(guān)總署全面推廣“兩段準(zhǔn)入”信息化監(jiān)管。

其中，“*一段準(zhǔn)入”是指，進(jìn)口貨物提離口岸海關(guān)監(jiān)管區(qū)前，海關(guān)對有檢疫、查驗等要求的貨物，實施口岸檢查，確定“是否允許貨物入境”；“第二段準(zhǔn)入”是指，進(jìn)口貨物提離口岸海關(guān)監(jiān)管區(qū)后，海關(guān)對有檢驗要求的貨物，實施目的地檢查，確定“是否允許貨物進(jìn)入國內(nèi)市場銷售或使用”。

企業(yè)只需在“單一窗口”申報環(huán)節(jié)，預(yù)先在“轉(zhuǎn)場檢查”、“附條件提離”或“口岸與目的地合并檢查”三個申請選項打勾，就可以將上述“兩段準(zhǔn)入”的電子申請，隨同申報數(shù)據(jù)一并提交，不符合要求的，會彈窗進(jìn)行提示。

企業(yè)對于口岸監(jiān)管區(qū)內(nèi)不具備檢查條件的貨物，可提離至申請的指定場所，實施“轉(zhuǎn)場檢查”；

對于因檢驗或檢疫目的需取樣送檢的貨物，符合條件的，無需等待送檢結(jié)果，在取樣后即可“附條件提離”；

對于既有檢疫或查驗等口岸檢查要求，又有檢驗等目的地檢查要求的貨物，可以在進(jìn)境地口岸“合并實施檢查”。

4.新進(jìn)口危險化學(xué)品規(guī)范申報要求

2020年12月24日，單一窗口發(fā)布關(guān)于規(guī)范進(jìn)口危險化學(xué)品申報的通知，自2021年1月10日起，HS編碼涉及危險化學(xué)品的產(chǎn)品必須在“貨物屬性”欄勾選“散裝危險化學(xué)品”、“件裝危險化學(xué)品”和“非危險化學(xué)品”中的一項才可繼續(xù)申報。同時對“危險貨物信息”欄填寫進(jìn)行規(guī)定。

5.CEPA項下部分商品原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)修訂生效

根據(jù)海關(guān)總署2020年12月24日發(fā)布的公告：為促進(jìn)內(nèi)地與澳門經(jīng)貿(mào)往來，根據(jù)《〈內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排〉貨物貿(mào)易協(xié)議》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對海關(guān)總署公告2018年第213號附件中部分商品原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)予以修訂，詳見公告中的附件。經(jīng)修訂的標(biāo)準(zhǔn)自2021年1月1日起執(zhí)行。

6.中國-毛里求斯原產(chǎn)地證書簽發(fā)

12月18日，海關(guān)總署發(fā)布2020年第128號公告，公布中國和毛里求斯自由貿(mào)易協(xié)定項下進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地管理辦法，并于2021年1月1日起正式實施。

《中毛自貿(mào)協(xié)定》的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定代碼為“21”；經(jīng)核準(zhǔn)出口商制度的實施，參照海關(guān)總署2014年第52號公告有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其中涉及的AA類生產(chǎn)型企業(yè)調(diào)整為生產(chǎn)型高級認(rèn)證企業(yè)。

中國貿(mào)促會商事認(rèn)證中心近日通知稱，自2021年1月1日起，申請人可以向中國貿(mào)促會及其地方簽證機(jī)構(gòu)申請簽發(fā)中國-毛里求斯自由貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地證書。

7.貿(mào)促會受理蒙古原產(chǎn)地證書

近日，中國貿(mào)促會商事認(rèn)證中心通知稱，自2021年1月1日起，申請人可以向中國貿(mào)促會及其地方原產(chǎn)地簽證機(jī)構(gòu)申請簽發(fā)目的國為蒙古國的《亞太貿(mào)易協(xié)定》項下原產(chǎn)地證書。

8.英國脫歐后的貿(mào)易提醒

英國還是歐盟成員國時，自動參與歐盟與70多個國家或地區(qū)達(dá)成的40項貿(mào)易協(xié)議。在脫歐之后，英國可以洽談延續(xù)這些協(xié)議。任何現(xiàn)存的歐盟貿(mào)易協(xié)議，2020年12月31日之后將不再適用英國，英國與這些國家或地區(qū)若沒有達(dá)成雙邊協(xié)議，將依循WTO規(guī)則貿(mào)易。

對英貿(mào)易方面：

  英國將從2021年1月1日正式開始使用英國合格評定（UKCA）認(rèn)證標(biāo)志。英國UKCA標(biāo)志實施后，原來僅需要CE認(rèn)證的產(chǎn)品出口歐盟和英國將需要CE和UKCA分別認(rèn)證，可能對企業(yè)產(chǎn)品成本有重大影響，需要高度關(guān)注。

英國海關(guān)也宣布，英國進(jìn)口貨物的稅法改革將于2021年1月1日起開始實施。具體的要求為：所有進(jìn)口件申報價值低于￡135的貨物都需繳付增值稅（VAT）。新稅法取消了原有的小額貨物進(jìn)口稅收豁免條款，即原先免稅的申報價值不大于￡15的貨物，現(xiàn)在也需要繳納增值稅，稅率為20%。所有進(jìn)口到英國的貨物，若收件方為企業(yè)，則需提供收方在英國的經(jīng)濟(jì)經(jīng)營者登記識別號 （EORI number）和增值稅號（VAT number），歐盟的EORI號碼將不再適用于英國進(jìn)出口業(yè)務(wù)。

9.歐盟收緊廢塑料進(jìn)出口

從2021年1月1日起，歐盟將執(zhí)行有關(guān)廢塑料進(jìn)出口和歐盟內(nèi)部裝運的新規(guī)定。

這些新規(guī)定禁止從歐盟向非經(jīng)合組織國家出口廢塑料，但可進(jìn)行回收處理的潔凈廢塑料除外。進(jìn)口國必須向歐盟委員會說明適用于此類進(jìn)口的規(guī)則。只有在進(jìn)口國規(guī)定的條件下，才允許從歐盟出口。對于未提供相關(guān)法律制度信息的國家，將適用“事先通知和同意程序”。歐盟向經(jīng)合組織國家進(jìn)出口危險和難以回收的廢塑料將遵循“事先通知和同意程序”。根據(jù)這一程序，進(jìn)口國和出口國都必須授權(quán)裝運。歐盟從第三國進(jìn)口危險、難以回收的廢塑料將遵循“事先通知和同意程序”。根據(jù)這一程序，進(jìn)口國和出口國都必須授權(quán)裝運。

歐盟自2021年1月1日開征“塑料包裝稅”，對一次性塑料包裝按每公斤0.8歐元的稅率征稅。

10.美國STOP Act法案生效

美國旨在通過減少由郵件系統(tǒng)進(jìn)入境內(nèi)的非法阿片類藥物數(shù)量的STOP Act于2021年1月1日生效，這意味著每個入境包裹附帶的電子數(shù)據(jù)門檻將大幅提高。

根據(jù)中國郵政的新公告：

“自2021年1月1日起，美國要求郵寄入境物品類郵件提供EAD（電子預(yù)報關(guān)信息）信息，中國郵政已于2019年與美國郵政達(dá)成解決方案，通過萬國郵聯(lián)信息系統(tǒng)傳輸物品類郵件EAD信息。根據(jù)萬國郵聯(lián)與美國郵政統(tǒng)計數(shù)據(jù)，中國郵政渠道郵寄至美國的郵件，郵件通關(guān)與派送均正常開展，不存在出口美國郵件因信息不全被拒絕入境的情形。

中國郵政嚴(yán)格按照萬國郵聯(lián)規(guī)定完成數(shù)據(jù)傳輸，確保出口美國郵件通關(guān)順暢；中國郵政與美國郵政保持良好的日常溝通機(jī)制，對于政策變化已建立完善的即時響應(yīng)機(jī)制。在此特別提醒您在使用國際用郵服務(wù)時，務(wù)必提供完整、準(zhǔn)確的申報數(shù)據(jù)，實現(xiàn)快速通關(guān)。”

11.俄羅斯強制粘貼電子標(biāo)簽

2018年4月，俄通過791號政府令，規(guī)定自2019年起對商品強制粘貼電子監(jiān)管標(biāo)識的總體原則，同時責(zé)成確定電子標(biāo)簽項目的執(zhí)行方。同月，俄頒布792號政府令，確定強制貼標(biāo)商品清單和時間表。

自2021年初，強制電子標(biāo)簽制度將擴(kuò)展至輕工產(chǎn)品和乳制品。乳制品強制粘貼電子標(biāo)簽方面，保質(zhì)期28天以上的牛奶和奶油、冰激凌等，將自2021年1月20日起強制貼標(biāo)；保質(zhì)期少于28天的牛奶和奶油、煉乳、乳漿、黃油、奶酪、奶渣、含乳飲料等，自2021年7月1日起強制貼標(biāo)；酸奶、發(fā)酵乳制品等，自2021年10月1日強制貼標(biāo)；零售自產(chǎn)乳制品的農(nóng)戶可推遲至2022年10月1日。

12.緬甸進(jìn)口醫(yī)用口罩需經(jīng)FDA批準(zhǔn)

緬甸衛(wèi)生體育部食品藥品管理局（FDA）12月24日向醫(yī)藥企業(yè)協(xié)會發(fā)出通知，內(nèi)容如下：

FDA之前把防范新冠肺炎疫情的醫(yī)用口罩（包括N95和KN95等）放在無需申請進(jìn)口批準(zhǔn)的防疫物資清單里。為了讓民眾和醫(yī)護(hù)人員使用更加安全和符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的口罩，從12月24日起，包括N95和KN95在內(nèi)的醫(yī)用口罩被列入需要申請F(tuán)DA進(jìn)口批準(zhǔn)的醫(yī)療物資。

13.非洲大陸自貿(mào)區(qū)啟動

2021年1月1日起，世界上成員國*多的自貿(mào)區(qū)——非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)（AfCFTA）將正式啟動。其旨在進(jìn)一步降低關(guān)稅、消除貿(mào)易壁壘，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)貿(mào)易和投資發(fā)展，形成一個覆蓋12億人口、成員GDP累計達(dá)2.5萬億美元的單一大市場。

目前，AfCFTA*一階段談判已基本完成。有關(guān)投資、競爭政策和知識產(chǎn)權(quán)議定的第二階段談判即將完成。AfCFTA原產(chǎn)地規(guī)則談判則尚未完成。